Gıda fiyatları & amp; gıda yardımı

Başkan bu öğleden sonra yüksek gıda fiyatları ve gıda yardımı hakkında konuştu. Daha fazla ayrıntı istiyorsanız, işte “bilgi formumuz”. Ve gerçekten daha derine inmek istiyorsanız, işte duyurudan sonra üç üst düzey yönetim yetkilisi tarafından yapılan bir basın brifinginin bir kopyası: OMB Direktör Yardımcısı Steve McMillin, CEA Başkanı Ed Lazear ve Uluslararası Ekonomik İşler Ulusal Güvenlik Danışman Yardımcısı Dan Price .

Biraz uzaklaştırmak ve gıda fiyatlarının politikayla nasıl etkileşime girdiğini tartışmak istiyorum.

Şu soruları ele alalım:

Gıda fiyatları ne kadar artıyor?

Dünya çapında gıda fiyatlarındaki artışın çoğu, tahıl fiyatlarındaki artışlardan kaynaklanıyor. Geçen yılın Mart ayından bu yana:

Gıda fiyatları neden artıyor?

Bunun ABD’de nasıl bir etkisi var ve bu konuda ne yapıyoruz?

ABD’deki gıda fiyatları enflasyonu, Mart ayında sona eren yıla göre% 4,5 arttı. Bu,% 4,0’lık genel enflasyon oranından (CPI) biraz daha hızlı. Bazı temel gıda maddeleri daha yüksek oranlarda arttı: Aynı dönemde süt% 23, ekmek% 16 ve yumurta% 35 arttı.

Açıktır ki, bu enflasyon acı çekiyor ve aile bütçeleri sıkışıyor. Ortalama olarak, Amerikalılar toplam harcamalarının yaklaşık% 14’ünü gıdaya harcıyor. Ancak tahıl fiyatlarındaki artış, gelişmekte olan ülkelerdeki gıda fiyatları kadar Amerikan gıda fiyatlarını etkilemiyor, çünkü ABD’deki tahıl fiyatları toplam gıda harcamalarının nispeten küçük bir bölümünü oluşturuyor ABD’deki tüm gıda dolarının yaklaşık yarısı dışarıda yemekle harcanıyor ve Amerikalılar daha çok işlenmiş yiyecekler yerler. Hizmet maliyetleri (garsonlar, şefler) ve gıda işleme maliyetleri, ABD gıda harcamalarının büyük bir bölümünü oluşturmaktadır.

Gıdaya para harcayan iki büyük federal program var. ABD hükümeti, bu yıl yaklaşık 28 milyon insana yardım ederek, gıda kuponlarına yılda yaklaşık 40 milyar dolar harcıyor. Yiyecek damgası programı otomatik olarak yiyecek fiyat artışlarına göre ayarlanır. Buna ek olarak, Başkan’ın bütçesi, gıda kuponlarının yiyecek ve sebze bileşenini genişletmek ve tasarrufları korumak ve gıda kuponu için uygunluğu azaltmaktan kaynaklanan ücretlerle mücadele etmek için bazı değişiklikler önermektedir.

Kadınlar, Bebekler ve Çocuklar (WIC) programı bu yıl yaklaşık 8,6 milyon kişiye yaklaşık 6 milyar dolar harcayacak. Bu yıl WIC için finansmanı% 18’den fazla artırdık. Nisan ortasında, WIC’deki daha yüksek maliyetleri hesaba katmak için bir rezervden yaklaşık 150 milyon dolar aktardık.

Denizaşırı etkiler ne olacak?

Gelişmekte olan bir ülke örneği olarak Mozambik’e bakalım ve ABD ile karşılaştıralım

Bu nedenle uluslararası gıda uzmanları bir gıda krizinden söz ediyor – fakir ülkeler tahıl fiyatlarındaki artışlardan ciddi şekilde etkileniyor.

Başkan bugün ne duyurdu?

Bu sorunu çözmek için, iki hafta önce yönetimim, Tarım Departmanında Emerson Trust adlı bir program aracılığıyla yaklaşık 200 milyon dolarlık acil gıda yardımının sağlanacağını duyurdu. Ancak bu, çabalarımızın sadece başlangıcı. Daha fazlasının yapılması gerektiğini düşünüyorum ve bu nedenle bugün Kongre’yi gıda yardımı ve geliştirme programlarını desteklemek için ek 770 milyon ABD doları sağlamaya çağırıyorum. Bu, toplamda küresel gıda güvenliğini güçlendirmek için yaklaşık 1 milyar ABD doları tutarında yeni fon sağlar . Ve halihazırda yürürlükte olan diğer gıda güvenliği yardımı programlarıyla birlikte, şu anda neredeyse – küresel açlıkla mücadele için 2008 ve 2009’da yaklaşık 5 milyar dolar harcayacağımızı tahmin ediyoruz.

Bu fon, mevcut acil gıda yardımı programlarımızı sağlam tutacak. Geçmişte yemek yemeyenlere gıda sağlama konusunda lider olduk ve dünya çapında lider olmaya devam edeceğiz. Ayrıca, gelişmekte olan ülkelerdeki çiftçilerin üretkenliklerini artırmalarına yardımcı olan tarımsal kalkınma programlarını finanse etmemize de olanak tanıyacak. Ve elbette bu, en başta acil gıda yardımına ihtiyaç duyan kişilerin sayısını azaltmaya yardımcı olacaktır.

Ayrıca Başkan, yerel çiftçilerden yiyecek satın almak için fakir ülkelerde ABD dolarının harcanmasına izin verme önerisini desteklemeye yönelik Kongre çağrısını yineledi. Bu, ABD vergi mükelleflerinin dolarlarının daha fazla insana yardım etmek için daha ileri gitmesini sağlar ve yerel tarım altyapısının geliştirilmesine yardımcı olur. (Bir adama balık tutmayı öğretin…)

Ülkeler, artan gıda fiyatlarına tepki olarak iki farklı yönde ilerliyor. Bazıları doğru yönde ilerliyor: tarifeleri kaldırmak, genetiği değiştirilmiş gıdalara izin vermek ve yoksul vatandaşlarına gıda yardımını artırmak. Diğerleri yanlış yönde ilerliyor, ihracatı kısıtlıyor ve belirli mallar üzerinde fiyat kontrolleri uyguluyor. Bu yanlış düşünülmüş politikalar, verimli ticareti kısıtlayarak ve arz kıtlığına neden olarak sonuçta yiyeceğe ihtiyacı olan insanlara zarar veriyor.

Etanol zorunluluğu gıda fiyatlarındaki artışa katkıda bulunuyor mu?

Şu anda değil, çünkü petrol fiyatı yüksek ve diğer politikalar etanol talebini destekliyor. Açıklayacağım.

Etanol arzını ve talebini etkileyen üç yerel politikamız var: yakıta harmanlanmış etanol için 51 sent / galon vergi kredisi (sübvansiyon), 54 sent / galon etanol ithalat tarifesi ve yenilenebilir yakıt standardı (RFS) yetkisi.

Uzmanlarımız, bugünün yüksek petrol fiyatları göz önüne alındığında, mevcut RFS yetkisinin “bağlayıcı” olmadığını söylüyor. Başka bir deyişle, sübvansiyon ve tarifenin varlığı göz önüne alındığında, yakıt karıştırıcıları, yetki olmasa bile, şu anda olduğu gibi aynı miktarda etanol almayı seçeceklerdir. Kanıt olarak, yasal zorunluluk bu yıl 9 milyar galon etanolün yakıta karıştırılmasıdır. Ancak yakıt karıştırıcıları, bu yılki yetki sınırından daha fazla olan yaklaşık 9,15 B harmanlıyor. Petrol 110-120 dolar aralığında olduğunda ve etanol 51 sent / galon sübvanse edildiğinde, hükümetin size etanol satın almanızı söylemesine gerek kalmaz, çünkü bunu yaparsınız çünkü benzin harmanlamaktan daha ucuzdur. Sübvansiyon yerinde olmasaydı, bu farklı bir hikaye olurdu: Yetki muhtemelen bağlayıcı olacak ve yakıt harmanlama kararlarını çarpıtacaktı. Ve petrol fiyatı önemli ölçüde düşerse, ya da gelecek yıllarda görev süresi arttıkça, yetki gelecekte bağlayıcı olabilir. Daha sonra mısır ve diğer tahılların fiyatını etkileyebilir. Ancak geçen yıl Başkan’ın görevin artırılmasını öneren eylemi, bu yıl kullanılan etanol miktarını artırmıyor ve bu nedenle artık yakıt veya gıda fiyatlarını artırmıyor.

Uzmanlarımız, ABD’de biyoyakıt üretmek için artan mısır kullanımının, küresel mısır fiyatındaki artışın yaklaşık% 19’unu oluşturduğuna inanıyor. Bu, geçen yıl mısır fiyatındaki% 41’lik artışın% 19’una denk geliyor; bu, etanol için artan yurt içi talebin bir sonucu olarak ABD’de mısır fiyatlarının yaklaşık% 8 daha yüksek olduğu anlamına geliyor. Mısır, pek çok tahıldan sadece bir tanesidir ve tahıllar, gıdanın bir alt kümesidir ve yiyecek harcamaları, yiyecek işleme maliyetlerini ve yemek yemek için dışarı çıkarsanız bir garson ve yemek pişirmenin hizmet maliyetlerini de içerir. Uzmanlarımız tüm bu faktörleri birleştirdiklerinde, dünya çapında artan biyoyakıt kullanımının gıda fiyatlarını yaklaşık% 3 artırdığı sonucuna varıyorlar.

Biyoyakıtlara yönelik artan talep, mısır fiyatlarındaki bazı artışlardan sorumlu olsa da bu,% 8’lik artıştan artan RFS yetkisinin sorumlu olduğu anlamına gelmiyor. Normal benzin,% 10’a kadar etanol içerebilir ve yakıt karıştırıcıları, benzinin yerine bir galon yakıta (yüzde sıfır ila on etanol arasında) ne kadar etanol ikame edeceğine karar vermelidir. Bir karıştırıcının benzin yerine daha fazla etanol kullanmasının iki nedeni vardır:

116 Dolarlık petrole (bu sabahki açılış fiyatı) bakalım. Bir varil West Texas Intermediate Crude (WTI) için 116 dolar, gerçekten iyi bir mal. Rafineriler iyi ve çok iyi olmayan malzemelerin bir karışımını kullanırlar, böylece rafinerilerinden geçen petrol için ödedikleri fiyat ortalama olarak WTI fiyatından yaklaşık 6 $ daha azdır. Bir varil petrol 42 galon içerir, bu nedenle ham petrol 110/42 = 2,62 $ / galon maliyeti. Petrolü benzine dönüştürmek için yaklaşık 50 sent / galonluk rafinaj, dağıtım ve pazarlama maliyetlerini ekleyin (çok değişiklik gösterir) ve vergilerden önce bir galon benzin başına yaklaşık 3,12 ABD doları elde edin.

Şimdi etanole dönelim. Mısır şu anda yaklaşık 6 $ / bushel’den işlem görüyor. Tahminler değişebilir, ancak mısırın başabaş fiyatı, ki bu bir harmanlayıcının bir galon etanol üretmek için ödemeye istekli olacağı kile başına fiyat ve tam da bu fiyatın üzerinde. Bu, bir yakıt karıştırıcısının, hükümet ona ne yapmasını söylerse söylesin, benzinin yerine etanol kullanma teşviki olduğu anlamına gelir. Bu yakıt karıştırıcısının sattığı yakıtta, ABD araçlarının hiçbir değişiklik yapmadan tolere edebileceği maksimum değer olan% 10 etanole kadar ulaşması mantıklı.

Yani evet, artan etanol kullanımı geçen yıl mısırı yaklaşık% 8 daha pahalı hale getirdi. Ancak tahıl fiyatlarında en büyük artışı kaydeden buğday fiyatlarını etkilemedi. Ve şu anda daha yüksek ABD etanol fiyatları, daha yüksek yenilenebilir yakıtlar hükümeti tarafından değil, 100 $ + petrole alternatifler arayan piyasa güçleri tarafından yönlendiriliyor. Bunun aksine, etanol sübvansiyonu (galon başına 51 sent) ve etanol ithalat tarifesi (galon başına 54 sent) etanol üretimini gıda üretimine göre sübvanse ediyor. Bu iki politikanın Başkanın göreve gelmesinden çok önce yürürlükte olduğunu unutmayın.

Sonuçlar